SIOPE+ è la nuova infrastruttura che intermedierà il colloquio tra pubbliche amministrazioni e banche tesoriere con l'obiettivo di migliorare la qualità dei dati per il monitoraggio della spesa pubblica e per rilevare i tempi di pagamento delle Pubbliche Amministrazioni nei confronti delle imprese fornitrici. La completa dematerializzazione dei flussi informativi scambiati tra amministrazioni e tesorieri e la standardizzazione del protocollo e delle modalità di colloquio potranno, inoltre, contribuire a innalzare il livello di informatizzazione dei singoli enti e ad accrescere l'efficienza del sistema dei pagamenti pubblici.
Il Servizio d‘intermediazione tecnologica verso la piattaforma SIOPE+, gestisce in via telematica gli ordinativi informatici (mandati di pagamento e reversali di incasso) secondo le norme AgID e Banca d’Italia e, grazie all’uso della firma digitale, consente la completa eliminazione della carta in tutte le operazioni di Tesoreria e Cassa, intrattenute dall’Ente Pubblico con la Banca Tesoriera.
Il Servizio è realizzato in architettura web e gestisce tutto il processo di gestione degli ordinativi informatici (OPI) per l’invio dei flussi telematici verso la Banca d’Italia, la ricezione delle ricevute e degli esiti, le variazioni e gli annulli e la conservazione a norma di tutti i documenti digitali: mandati, reversali, ricevute e quietanze.
Tutti i documenti sono sempre disponibili on-line per qualsiasi operatore abilitato, anche quelli storici (conservati a norma) tramite un’unica interfaccia specializzata nella gestione dell’ordinativo di pagamento e incasso.
Il Servizio garantisce controlli eseguibili sugli elementi formali del documento, prima della firma verifica dei poteri di firma e della validità del certificato di firma e garantisce la semplificazione del dialogo con il sistema SIOPE+ caratterizzato da specificità tecniche (colloquio A2A con molteplici servizi da interfacciare, gestione logiche di aggregazione dati e i trotteling, gestione dei cut-off del sistema centrale) che organizzative (rilascio certificati di firma, supporto per pagamenti in sospeso,…) garantendone una rappresentazione in termini di semplicità di utilizzo e comprensione degli stati della documentazione presa in carico dal servizio.
L’oggetto della proposta è il servizio permette l’intermediazione tecnologica verso la piattaforma SIOPE+.Il Servizio d‘intermediazione tecnologica verso la piattaforma SIOPE+, gestisce in via telematica gli ordinativi informatici (mandati di pagamento e reversali di incasso) secondo le norme AgID e Banca d’Italia e, grazie all’uso della firma digitale, consente la completa eliminazione della carta in tutte le operazioni di Tesoreria e Cassa, intrattenute dall’Ente Pubblico con la Banca Tesoriera.
Il Servizio è realizzato in architettura web e gestisce tutto il processo di gestione degli ordinativi informatici (OPI) per l’invio dei flussi telematici verso la Banca d’Italia, la ricezione delle ricevute e degli esiti, le variazioni e gli annulli e la conservazione a norma di tutti i documenti digitali: mandati, reversali, ricevute e quietanze.
Il Servizio rende disponibili le seguenti macro-funzionalità:
Il Servizio è predisposto per minimizzare l’impatto verso il sistema contabile dell’Ente; è fruibile in Internet con protocollo sicuro SSL mentre il processo di riconoscimento ed autorizzazione all’accesso degli utenti, è basato su un meccanismo di “Strong Authentication”.
Il Servizio consente di:
Ciò permette di utilizzare, per la gestione della firma, un qualunque PC connesso ad Internet è possibile in tutti gli stadi di gestione del processo ottenere l’originale del documento firmato e/o una stampa dello stesso.
E' possibile per l’Ente eseguire la conservazione, a norma e per il periodo temporale desiderato, degli ordinativi inviati alla Banca Tesoriera, nel pieno rispetto delle normative sulla archiviazione dei documenti elettronici con firma digitale (DM 23 Gennaio 2004 MEF e DB CNIPA18/6/2006).
Il Servizio proposto permette agli Enti aderenti di integrarsi alla Piattaforma SIOPE+ attraverso il protocollo OPI; di seguito vengono elencate le funzionalità e caratteristiche.
Gestione del Colloquio da e per Banca d’Italia – progetto SIOPE+ con la definizione del canale di comunicazione con Bankit con utilizzo del certificato di autenticazione dell’intermediario autorizzato
monitoraggio dei flussi con:
Sono gestite tutte le modalità di pagamento previste dalla normativa in vigore.
E’ inoltre garantita la possibilità di riproduzione su supporto cartaceo degli ordinativi informatici e delle dimostrazione del pagamento/incasso effettuato dal Tesoriere mediante estrazione dal relativo giornale di cassa.
La gestione elettronica degli ordinativi informatici prevede la comunicazione da e per la Piattaforma SIOPE+ gestita da Banca d’Italia esclusivamente in via informatica e con caratteristiche tali da rendere possibile la gestione dell’intero ciclo di vita, che riguarda in particolare:
Il Servizio consente di:
Sono disponibili una serie di funzioni di riepilogo e di statistiche relative ai flussi, agli ordinativi oltre alla gestione dei log delle operazioni gestite.
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